一、总体情况

2022年，益阳市交通运输局严格按照市政务公开政务服务领导小组《关于调度全市政务公开工作暨优化营商环境政务公开指标建设的通知》关于政府信息公开和政务服务工作指示要求，以“政务公开主题日”等活动为牵引，围绕建设“人民满意交通”的行业使命，突出公开重点，强化保障措施，规范公开内容，丰富公开形式，跟踪公开成效，全面推进权力运行的决策、执行、管理、服务、结果等方面的全过程公开，政府信息公开工作迈上新台阶取得新成效。

（一）组织领导坚强有力。今年以来，我局全面贯彻落实上级政府信息公开系列指示精神，强化组织领导，狠抓政务公开工作落实。一是工作更重视。我局始终把深化政务公开、强化政务服务作为加强行政指导、促进依法行政的基础性工作来抓，将政务公开政务服务工作纳入局系统绩效考核范围。召开专题会议研究部署政务公开工作，制定印发《益阳市交通运输局2022年度政务公开工作方案》《2022年益阳市交通运输局政务公开目标任务责任清单》，做到组织领导、目标责任、监督检查“三到位”。二是领导更有力。新局长到位后，第一时间调整以局党组书记、局长任组长，局班子成员为副组长，局直各单位和局机关科室（站）负责人为成员的政务公开工作领导小组，将政务公开工作与交通运输工作紧密结合，按照“三同步”要求抓工作落实，形成了主要领导亲自主持研究解决重点问题，分管领导加强日常调度，督促政务公开各项任务落实到位。各科室均明确了1名政务信息员，负责各自业务范围内政务信息的收集、汇总、报批等工作，定期开展经验交流和总结，确保工作落实。三是制度更健全。先后制定和完善了《益阳市交通运输局政府信息公开办法》《益阳市交通运输局政务公开政策解读回应制度》和《益阳市交通运输局政务公开渠道管理制度》等制度规范，明确应主动公开及不公开的信息范围、依申请公开信息的报批程序、政府信息公开监督与保障的规定、拟公开政府信息的保密审查以及信息保密与信息公开的界限等，均在政府门户网站上公布。四是投入更到位。拿出专门经费加强与益阳日报、益阳电视台、红网、人民交通网等媒体的合作，加强“益阳交通”门户网站提质升级和“益阳交通”微信公众号运营，加大重大政府信息的公开力度。

（二）信息公开及时高效。今年以来，我局以政务公开为抓手，稳增长、促改革、调结构、惠民生，扎实推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。一是强化重点信息公开。我局门户网站全年共编发各类公开信息1315条，其中，交通要闻70条、视频新闻8条、市直动态信息315条、区县动态信息364条、政务公告34条、财务公开信息4条、招标中标公告41条、工程建设信息12条、行政处罚类信息45条、交通统计信息10条、转载新闻42条，其他367条，做到了重点信息应公开尽公开。二是强化行政审批公开。持续开展政务服务事项标准化规范化便利化攻坚行动，确保线上线下数据同源，杜绝“两张皮”；按照全省统一标准，及时对200项依申请类政务服务事项业务办理项实施清单进行调整、修改等工作；交通运输政务服务事项服务指南在局门户网站发布，同时在市民服务中心交通窗口提供纸质文档供办事群众查询，共办理行政许可6670件。三是强化执法信息公开。推进交通运输综合行政执法网上办理，提高了执法效能，维护了公平正义。全年共办理行政处罚案件485件，无行政诉讼案件，无行政赔偿。互联网+监管平台中监管信息采集，录入行政检查信息77条，行政处罚信息472条，行政强制信息2条，本级事项覆盖率31.01%，法治政府建设成效明显。四是强化诚信信息公开。新制定了《2022年益阳市交通运输信用体系建设工作要点》《益阳市农村公路施工企业信用评价实施细则》，结合已有的《公路水路施工企业信用评价实施细则》《巡游出租汽车经营服务管理规定》等，对违法失信企业“利剑高悬”。强力推进信用应用，发动中小微企业入驻“信易贷”平台，大力实施信用核查，推进信用分级分类监管，按要求在时限内公示了行政许可、行政处罚等相关数据，开展《湖南省社会信用条例》宣传解读等宣传工作，营造全民守信的良好氛围。

（三）平台管理严格正规。今年以来，我局加大投入，加强管理，政务公开平台管理更加规范。一是网站管理更正规。按照政府网站建设各项要求推进网站正规化建设，网站功能齐全，并已整合至市级统一技术平台，纳入政府网站智能监测分析系统，日常监测和运维管理更加正规，集约共享、安全防护等工作得到显著加强，各项指标均达到要求，健全常态化监测机制，加强常态化监管，极大地推进了“五公开”落实。二是公开渠道更多元。我局加强与益阳日报、益阳电视台、红网、人民交通网等媒体的合作，加大交通建设、运输管理、行政执法等工作落实情况的公开力度，全年全系统在人民日报、中国交通报等平台刊发报道450余篇。在人民网、湖南卫视等网络媒体上稿1480余篇（条），宣扬了交通正能量，培塑了交通新形象，线上线下推进了信息公开。三是新媒体建设更有力。今年以来，我局着重加强了政务新媒体建设，与个新闻媒体展开合作，及时发布交通信息、回应网络舆情。“益阳交通”微信公众号及时更新政策法规、交通动态、相关公告、出行信息等，提供便民服务，今年发布各类信息187余条，成为了宣传交通的新生力量。

（四）政务改革深入推进。今年以来，我局认真学习政务服务相关政策，结合实际抓好贯彻落实。一是放管服改革纵深推进。200项依申请类政务服务事项业务办理项网上办理深度持续提升，已无一级网办深度事项，三级以上网办深度事项占比70%以上，全程网办事项占比60%。二是政策解读及时到位。国家疫情防控、稳经济一揽子政策、法规、措施发布后，我局及时在门户网站、“益阳交通”微信公众号等发布，并进行解读6次，为群众及时了解相关动态，坚定发展信心提供了新的有效途径。三是事中事后监管得到加强。按照年度工作部署，以交通运输重大工程建设施工、运输市场管理、道路运输安全、水路运输安全以及社会公众投诉较多等关键领域或重要事项为重点，我局按照“纵向发起、横向联动”的原则，年初制定并公示了年度抽查工作方案及抽查工作计划，并按照计划严格贯彻落实。根据实际监管情况，合理确定抽查比例范围、抽查频次，即防止比例过底、抽查较少而弱化了监管强度，也防止比例过高、抽查太多而增加企业负担。今年我局启动并完成“双随机”抽查事项31项。

（五）窗口服务优质规范。今年以来，我局不断提升交通政务窗口服务质量，努力办好人民满意交通。我局在政务中心交通窗口的行政审批和公共服务事项程序规范，运行高效，工作人员服务热情周到，办事群众更加满意。政务中心每月对窗口工作人员从作风纪律、业务管理、行政效能、网上审批、社会评议、加分情形等进行考核，考核结果由中心每月一报并公示。在遵守中心考核制度的同时，窗口还制定了《窗口办事须知》《窗口工作人员岗位职责》《服务承诺制》《首问责任制》《政务公开责任追究制度》《限时办结制度》《一次性告知制度》《值日生制度》《群众投诉处理制度》等各项制度，同时为进一步提升窗口管理能力和工作人员服务能力，窗口制定了《益阳市交通运输局政务窗口学习考核制度》《益阳市交通运输局政务窗口AB岗工作制度》《益阳市交通运输局政务窗口工作人员请销假制度》《益阳市交通运输局政务窗口印章管理制度》。至12月底，窗口共受理办结政务服务事项9862件。

（六）群众诉求稳妥处置。今年以来，我局坚持以人民为中心的发展思想，畅通政务舆情渠道，加强舆情管控，及时回应群众诉求，群众满意度不断提升。一是热线电话及时回复。今年，我局按照省厅要求，将12328交通投诉举报热线与12345市长热线完全整合，各类投诉电话均由市长热线统一受理并登记编号派单处理，举报信或上门投诉等情况也统一由投诉举报中心受理。全年12345市长热线共受理交通运输方面事件3709件，已接收工单3583件，无效工单126件，有效反馈率99.97%，回访满意率97.76%，做到了事事有回音，件件有落实。二是网络舆情稳妥处置。重视政务舆情工作，今年，共收到省交通运输厅、红网、华声在线等门户网站政务舆情26条，均第一时间进行了回应处置，舆情得到有效控制，未造成不良影响。今年我局未收到市长信箱转办的信件。三是公开申请依法办理。全年共受理自然人信息公开申请1项，为可予公开事项，我局高度重视，组织相关科室认真研究，按时限要求予以公开。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

一是政务服务网络有待进一步打通。因历史原因，我局各部门业务系统基本由上级部省业务主管部门建设，本地业务窗口用客户端登陆，数据均由上级部门管理。目前，船员、船舶等有关系统与省“互联网+政务服务”一体化平台尚不能互联互通，政务服务一网通办还有堵点。为此，我局加强了与省交通运输厅的汇报，相关信息系统正在加紧建设中。

二是信息审核把关有待进一步加强。我局政府信息公开工作由办公室负责，政府信息的审核发布渠道有政务服务窗口、门户网站、微信公众号、新闻媒体等，缺少专职管理人员，信息审核把关的难度很大，偶尔还存在部分栏目更新不及时、信息审核把关不严等问题。为此，我局成立了工作专班，规范了审核流程，由专人专责审核。

三是为民服务事项有待进一步优化。交通运输方面的热线电话较多，处理难度大，市长热线交通运输知识库还不够全，有时难以第一时间调取信息，导致交办不准确、不顺利，影响办理时效。为此，我局规范行政审批流程，加强与市长热线的合作，完善交通运输知识库，大力简化经办服务流程，加强人民群众意见建议的跟踪办理，政务服务事项不断优化。

六、其他情况

无。

益阳市交通运输局

2023年1月18日