序

号

执法项目大类

审核的具体执法

决定项目

依    据

提交部门

应提交的审核资料

审核重点

1

行政

许可类

1.涉及重大国家利益和公共利益的调整；

2.可能造成重大社会影响或引发社会风险的。重大社会影响是指具有示范效应，属于社会关注热点的；引发社会风险是指对从业单位和人员群体利益可能诱发连锁反应的；

3.不予行政许可延续决定、撤销行政许可决定的；

4.拟对发生法律效力的行政执法决定进行纠正的；

5.拟作出行政赔偿或者不予行政赔偿决定的；

6.法律、法规、规章或者上级文件规定应当进行法制审核的。

《湖南省交通运输重大行政执法决定法制审核制度》《益阳市交通运输局重大执法决定法制审核制度》

具体承办行政许可事项的业务部门

1.重大执法决定的调查终结报告。

2.重大执法决定的建议或者意见及其情况说明。

3.重大执法决定书代拟稿。

4.相关证据资料。

5.经听证或者评估的，还应当提交听证笔录或者评估报告。

6.其他需要提交的材料。

1.是否属于重大行政执法决定。

2.行政执法机关主体是否合法，行政执法人员是否具备执法资格。

3.主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分。

4.适用法律、法规、规章是否准确。

5.程序是否合法。

6.是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形。

7.行政执法文书是否规范、齐备。

8.违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关。

9.其他应当审核的内容。

2

行政

处罚类

1.直接关系行政相对人或他人重大权益的。包括对当事人处以较大数额罚款、吊销许可证或相应经营范围的决定；

2.对自然人处以3万元以上罚款，对法人或其他组织处以5万元以上罚款，或没收财物价值5万元以上的行政处罚行为（包括罚款与没收合计达到这一标准的情形）；

3.符合听证条件且当事人提出听证申请，承办案件的业务机构已经组织听证的；

4.案件情况疑难复杂，涉及多个法律关系的；

5.拟对发生法律效力的执法决定进行纠正的；

6.拟作出行政赔偿或者不予行政赔偿决定的；

7.拟加重、减轻或免于行政处罚的；

8.法律、法规、规章或者上级文件规定应当进行法制审核的。

《湖南省交通运输重大行政执法决定法制审核制度》《益阳市交通运输局重大执法决定法制审核制度》

具体承办行政处罚事项的业务部门

1.重大执法决定的调查终结报告。

2.重大执法决定的建议或者意见及其情况说明。

3.重大执法决定书代拟稿。

4.相关证据资料。

5.经听证或者评估的，还应当提交听证笔录或者评估报告。

6.其他需要提交的材料。

1.是否属于重大行政执法决定。

2.行政执法机关主体是否合法，行政执法人员是否具备执法资格。

3.主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分。

4.适用法律、法规、规章是否准确。

5.程序是否合法。

6.是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形。

7.行政执法文书是否规范、齐备。

8.违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关。

9.其他应当审核的内容。

3

行政

强制类

查封、扣押、冻结自然人5万元以上、法人或者其他组织10万元以上财物、存款的行政强制行为

《湖南省交通运输重大行政执法决定法制审核制度》《益阳市交通运输局重大执法决定法制审核制度》

具体承办行政强制事项的业务部门

1.重大执法决定的调查终结报告。

2.重大执法决定的建议或者意见及其情况说明。

3.重大执法决定书代拟稿。

4.相关证据资料。

5.其他需要提交的材料。

1.是否属于重大行政执法决定；

2.行政执法机关主体是否合法，行政执法人员是否具备执法资格。

3.适用法律、法规、规章是否准确；

4.程序是否合法；

5.是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；

6.执法文书是否规范、齐备；

7.违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关；

8.其他应当审核的内容。