益阳2021年全市交通运输工作综述
发布时间:2022-02-23 15:54 作者: 来源:益阳市交通运输局 浏览次数: 字体:【大】 【中】 【小】

【交通规划】《益阳市交通运输“十四五”发展规划和二〇三五年远景目标》已印发,规划的主要目标是:争取到2025年,初步构建发达的快速网、完善的干线网、广泛的基础网。打造“1234”公路网络,即所有区县(市)通一级公路、所有乡镇通二级公路、重点建设农村旅游路、资源路、产业路“农村三路”,“四好农村路”建设水平进一步提升;形成“111.5”出行交通圈,即益阳市至周边地市州1小时通达、中心城区至各区县(市)1小时通勤、各区县(市)至所辖乡镇1小时通达,构建益阳长沙两市“半小时通勤圈”,为推动我市形成“一核一圈两翼”发展格局,推进“两点一片”建设当好先行。规划主要任务是: “十四五”期,全市规划交通建设投资约960亿元,主要涵盖公路、水运、铁路、航空、站场建设、公路水路养护、运输服务、科技与信息化、绿色交通、安全与应急、交通枢纽及多种运输方式有效衔接等方面的规划内容。经与省交通运输厅衔接汇报,我市纳入省“十四五”规划的公路、水路项目总投资为627.7亿元(不含铁路、航空)。《益阳市普通国省道国土空间控制规划》已通过省交通运输厅评审,上报交通运输部待审批。《益阳市综合交通专项规划》已完成并上报市国土空间总体规划编制领导小组。《益阳市高速公路网规划(修编)》已完成。《益阳港总体规划》已多轮征求意见形成送审稿,正大力推进规划进展。(沈贤龙  蔡聪)

【交通建设投资】 2021年,全市累计完成交通建设投资74.9亿元(不含铁路、通用机场),比2020年增长15.3%,其中高速公路建设投资30.1亿元,比2020年减少10.3%;干线公路16.1亿元,比2020年减少8.7%;农村公路12.8亿元,比2020年增加231.8%;路网结构改造5.6亿元,比2020年增加14.0%;客运站场4.5亿元,比2020年增加404.3%;水运工程3.3亿元,比2020年增加147.9%;养护工程2.5亿元,比2020年减少10.3%。开展高速公路建设“优质服务竞赛”,实施干线公路建设“三个一百工程”和农村公路建设“深度通达工程”,至年底,13个204公里干线公路前期工作项目完成工可评审,12个项目取得省厅行业意见,7个项目启动设计招标,项目前期工作、交竣工验收全省领先。(蔡聪)

【客货运输】 2021年,益阳全社会公路客运量1621.15 万人,比2020年减少32.37%,旅客周转量为103109.95 万人公里,比2020年减少22.65%,持续萎缩;全市水路货运量为2522.15 万吨,比2020年增加37.25%,水路货运周转量为76.43亿吨公里,比2020年增加36.03%,持续增长,客运、货运市场呈现两极分化。(蔡聪)

【春节运输】 2021年春运从1月28日开始,至3月8日结束,共40天。益阳市完成旅客发送量182.50万人次,同比2019年下降11.76%。其中,道路客运137.66万人次,占总客运量的77%,同比下降21%;水路客运4.20万人次,占总客运量的2%,同比下降23%;铁路客运40.64万人次,占总客运量的22%,同比增加28%。辖区高速公路进出口总流量约为494.44万辆,其中出口总流量为245.45万辆,入口总流量为248.99万辆。全市春运人口流动规模显著低于常年,在需求缩减和运力提升双重作用下,道路营运性客运压力明显减轻,高速公路小客车出行偏好明显增加。春运期间,全市汽车站、码头、火车站无旅客滞留现象、无安全事故,无疫情疑似病例,总体情况平稳有序。(熊曦)

【交通行业事业单位改革】 2021年3月30日,益阳市交通运输局分别在益阳市中南电商产业园和湖南省高速公路集团公司益阳分公司举行益阳市交通运输局直属事务中心和市高速公路路政执法大队两家新组建单位挂牌仪式。两家单位的成立标志着益阳正式承接省级高速公路执法职能,辖区交通运输事务性工作和执法事项进一步理顺。(沈贤龙)

【交通建设】 2021年,益阳市公路总里程16397.339公里,行政村通达率100%,其中国道737.704公里,省道1622.43公里,县道2151.383公里、乡道4767.569公里、村道7097.86公里、专用道路20.39公里。官新高速益阳段路基基本完成,桥涵完成超50%,隧道74%,全线预计2024年5月建成通车;宁韶、平益高速益阳段路基和桥涵已基本完成,预计2022年可顺利建成通车;益常高速扩容工程启动建设。全力推进国省干线建设,全年完成投资16.1亿元,S324安化东坪至梅城公路、S220沅江市黄茅洲大桥南至八形汊公路等7个项目107.1公里建成通车,S507沅江市茶盘洲至黄茅洲大桥南公路等4个项目47.03公里新开工建设。完善农村公路网,全年完成农村公路(乡乡通三级路、旅游路、资源路、产业路)提质改造293公里,完成安防工程1003公里,完成农村公路危桥改造119座,实现了新发现的四、五类危桥动态清零,农村公路旅游路、资源路、产业路、安防工程、危桥改造等重点民生实事交通任务超额完成,完成情况及建设质量位居全省前列,获评省、市先进。(薛浩伟)

【水路运输管理】 2021年,全市水运系统以增进人民福祉为出发点和落脚点,以防范化解影响安全稳定的突出风险为重点,以平安创建活动为抓手,立足新发展阶段,推动益阳水运绿色发展。持续做好常态化疫情防控工作,加强现场检查监督,确保水路运输行业疫情防控平稳有序。编制资水洪道示意图和航标配布图,争取资金70万元,在地方航道设置85座航标,其中资水洪道设置17座发光航标,实施一类维护。发放各类船员适任证书1155本,指导培训机构举办的14期船员培训班,组织理论和实操考试累计1272人次。完成船舶建造检验发证413艘次19.88万总吨;完成营运检验1377艘次133.24万总吨;完成设计图纸审查207套、船用产品检验4007套。深入开展无线电设备专项整治行动,督促船舶安装符合要求的甚高频无线电话856台次,更换船舶检验证书540艘次,检验并督促整改AIS 499台次。结合专项行动梳理更新2021年脱管船舶台账,协助我市涉海运输船舶全部返回核定航区。对全市32座通航水域桥梁摸底造册,督办隐患治理。出动海巡艇260艘次,车辆192台次,人员2036人次,开展全方位安全巡查。接收船舶垃圾3400艘次44.42吨;接收船舶生活污水1498艘次271.98吨;接收船舶油污水866艘次109.18吨。督促安装船舶污染物“船E行”1500艘次,提前两个月完成了全市55艘船舶岸电设施改造任务,承接并完成省内其他市州183艘船舶改造业务,改造量占全省总任务的85.6%,还承接完成外省168艘船舶的改造。获批开展全国船舶检验信用管理研究和试点,开展试点以来,船舶设计图纸审查采信免审率为47.6%,建造检验采信免检率为58.2℅,船用产品采信免检率为94.9%,实现了免审流程和正常审图流程双提速。陈煜获评“全国最美验船师”、徐玮获评全省“十佳水上交通视频监控员”,中心获益阳市“平安单位”称号。(彭異鸣)

【道路运输管理】2021年,全市道路运输发展机构坚持党建引领,统筹抓好行业发展和疫情防控、安全生产、污染防治等工作,进一步提升道路运输服务质量。货物从业资格考试改革任务全面完成,全年全市道路运输从业资格培训机构考核合格货运驾驶员1693人。证件换发(补发)等政务服务事项实现“跨省通办”,全市共核发道路旅客、货物运输等从业资格证件3927本。我市获批创建省公交优先发展城市,桃江县获批开展全省首批客货邮融合发展试点、获得省城乡客运一体化示范县称号;资阳等3个区县获批创建省第三批城乡客运一体化示范县,我市创建率达85%以上,位居全省前列。新开通益阳至宁乡城际公交98路、305路等4条公交线路,新建公交站亭8个,补设公交站牌共73块,维护与更新公交站牌线路走向图142处。资阳顺安物流“司机之家”通过验收投入使用,12个客运站(含三级站点)实现客票售、检、退、改、销等操作数据实时上传省级电子客票系统。完成中心城区129家从事喷漆业务的汽车维修企业VOCs处理装置加装工作,督促排放不达标车辆按照检测-维修-复检实现闭环管理。完成权限范围内相关运输企业的质量信誉考核,7家巡游出租车企业中AA级的5家,A级、B级各1家; 60所驾培机构中优胜单位18所;6南洲物流、三合物流考核结果为AA个二级以上客运站场中AAA级的5个,AA的1个;76家道路货物运输企业中AAA级企业3家,AA级企业66家,A级企业7家;7家道路危险货物运输企业中AAA级企业3家,AA及企业3家,A级企业1家;122家机动车维修企业中AAA级企业41家,AA及企业81家; 南洲物流、三合物流考核结果为AA。统筹道路运输安全生产和疫情防控工作,中心城区公交车、巡游出租车等行业重点领域从业人员全面完成疫苗接种与加强针接种,在各运输企业驻地、火车站、客运站、公交站、人流车流聚集地段采取源头管控、固点督查和“上车劝导代巡查”等方式进行督导,确保了防控措施落到实处。组织道路运输企业主要负责人和安全管理人员考核培训66场,培训837人,合格690人,合格率82.7%。全市1152台在册“两客一危”车辆实现智能化监管。(陈亮)

【公路养护】 2021年,全市普通干线公路优良路率达90%,PQI值89.18,农村公路中等路率88.88%,路况水平稳中有进。完成普通干线公路大中修85.22公里,完成投资11339万元。完成农村公路大中修298.68公里,完成投资12720万元。完成G234南县段及沅江部分路段应急养护工程19.208公里,完成投资1480万元。完成2020年大修续建里程14.487公里,完成投资3702万元。完成省道安全设施精细化提升58.194公里,完成投资629万元。52座危旧桥改造工程纳入市级重点建设项目,提升改造质量和效率,完成投资6200万元。南县获评“四好农村路”全国示范县,资阳区获评“四好农村路”省级示范县。安化马云线获评“湖南省最美农村路”和交通运输部“诗情画意旅游路”主题月线路,南县三仙湖亲水旅游观光路获评交通运输部“幸福生活小康路”主题月线路。2021年,益阳市交通运输局被评为“十三五”湖南省普通国省道养护管理先进单位和“十三五”湖南省农村公路养护管理优秀单位。在2021年市州重点工作绩效评估中,益阳评为“好路率”优秀市州。(唐湘颐)

【交通行政执法】 2021年,面对严峻复杂的发展环境、艰巨繁重的改革任务,特别是新冠疫情的严重冲击,执法支队始终坚持稳中求进的工作总基调,各项工作有序推进。3月底完成省管航道和高速公路路政执法下放承接工作,全省率先进驻高速公路开展执法。省定不停车超限检测系统建设任务圆满完成,开展治超“零点行动”457次,严查超限超载车辆和源头企业,全年全市共检测车辆565.07万台次,查处超限超载车辆8250台次,卸载超限超载货物72453.8吨,查处“百吨王”货运车辆55台,查处货运源头企业28家,恢复改拼装车辆221台,建成不停车超限检测系统7套,全市干线公路超限率控制在0.15%以下,低于省定目标,我市车辆超限超载治理工作全省排名第四。坚持“用制度管人、以制度管事”,健全完善了《益阳市交通运输综合行政执法支队管理制度汇编》共28项内部管理制度。结合实际对“1+5+1”协调联动机制进行了修改完善,得到省厅的充分肯定,成为全省行政执法与行业监管机构协调联动的样板。出台了《重大行政执法决定法制审核清单》,完善了《行政处罚案件办理工作规定》,严格落实《复杂或重大行政处罚案件集体讨论制度》,对13起重大复杂案件进行集体讨论。同时,举行案件听证会1次,对1起案件进行听证,受理案件行政复议1起、行政诉讼8起。加强执法队伍和执法规范化建设,深入开展交通执法领域突出问题专项整治。强力推进打非治违,牵头开展道路运输行业安全生产“百日攻坚”、交通客运市场秩序、非法网约车、危货运输、火车站及校园周边秩序、水上交通安全联合执法、公路路域环境、城市公共交通不文明行为等整治,有效维护了行业秩序,查处办结交通运输违法违规案件707起,处罚金额647.8万元。益阳获批开展省综合行政执法“四基四化”试点及交通运输行政执法综合管理系统建设试点。交通执法工作在全省排名第二,益阳市交通运输综合行政执法支队被推荐为交通运输部法治政府建设基层先进单位,获评全省道路运输春运工作先进单位,“2016-2020年益阳市依法治理创建活动先进单位和”全市平安建设“先进单位”。(秦国伟)

【质安监管】2021年市交通质安站坚持目标导向,围绕办人民满意交通目标,全面落实“隐患清零”、“顽瘴痼疾整治”、“质量安全红线”及“平安工地”建设等专项任务,规范工作制度、完善监管手段、健全整改制度,按照“四不两直”要求,狠抓项目人员履约和施工现场管理,全年共开展月度巡查9次,专项检查2次,综合检查2次,下发通报2份,整改指令32份,催办函(单)12份,停工令3份,审查通过备案工地试验室5家,确保全市21个受监交通建设项目工程施工质量和安全基本处于可控状态,全年未发生一起质量和安全事故。

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